Drupal en Laravel voor de Overheid
Overheidsorganisaties hebben vaak te maken met complexe processen, grote hoeveelheden data en uiteenlopende gebruikersgroepen. Van gemeentelijke apps tot landelijke kennisdatabases, de uitdaging is altijd hetzelfde: digitale oplossingen bouwen die betrouwbaar, veilig en gebruiksvriendelijk zijn. Met Drupal en Laravel bieden we overheidsinstellingen een robuuste basis om hun diensten online efficiënt en toegankelijk aan te bieden.
Drupal
Drupal is bij uitstek geschikt voor het bouwen van complexe, contentrijke websites, burgerportalen en intranetten met meerdere gebruikersrollen en toegangsrechten. Het systeem is ontworpen om grote hoeveelheden informatie gestructureerd aan te bieden, met veel vrijheid in presentatie en beheer. Dankzij de modulaire opbouw en de actieve open source-community is Drupal eenvoudig aan te passen en uit te breiden met nieuwe functionaliteit – zonder vast te zitten aan één leverancier of gesloten software.
Bovendien blinkt Drupal uit in meertaligheid, toegankelijkheid en veiligheid, waardoor het goed aansluit op de eisen van overheidsinstellingen die te maken hebben met uiteenlopende doelgroepen, wettelijke verplichtingen en integraties met andere systemen (bijvoorbeeld basisregistraties of zaaksystemen).

Laravel
Laravel is een modern PHP-framework, ideaal voor maatwerkapplicaties waar proceslogica en koppelingen centraal staan. Denk aan applicaties voor vergunningbeheer, declaratiesystemen of dashboards voor interne processen. Laravel staat bekend om zijn elegante architectuur, sterke beveiliging en onderhoudsvriendelijkheid.

Beide technologieën sluiten goed aan bij de eisen die overheid instanties vandaag de dag stellen: schaalbaarheid, controle over data, uitstekende beveiliging en naleving van wetgeving zoals de AVG en WCAG. Door te kiezen voor open source technologie haal je een stabiele en transparante basis in huis die zich mee ontwikkelt met de toekomst van de digitale overheid.
Wijkplatform voor de gemeente Kampen (Samen Kampen)
Voor de gemeente Kampen ontwikkelde Emble een gebruiksvriendelijk wijkplatform: Samen Kampen. Dit digitale platform stelt inwoners van dorpen en wijken in staat om eenvoudig op de hoogte te blijven van wat er speelt in hun eigen omgeving. van lokaal nieuws en activiteiten tot verenigingen en bewonersinitiatieven. Vrijwilligers uit de wijken kunnen zelf content toevoegen, terwijl de gemeente een overkoepelend beheer houdt. Het platform is modulair opgezet, zodat elke wijk een eigen mini-site heeft binnen dezelfde infrastructuur, met een eigen agenda, nieuws en beheerteam.
Technisch is gekozen voor een decoupled oplossing met Drupal als stabiele backend en een moderne React/Next.js-frontend voor een razendsnelle gebruikerservaring. Dankzij deze opzet laadt de webapp als een volwaardige app op zowel mobiel als desktop, wat belangrijk is om alle inwoners te bereiken zonder drempels. Ook is het platform schaalbaar opgezet, zodat eenvoudig nieuwe wijken kunnen worden toegevoegd.
Vanuit de samenleving ontving de gemeente Kampen de wens voor een dorpsapp. Wij zagen de meerwaarde van een dergelijke app voor heel de gemeente Kampen, dus alle wijken en dorpen. Na een brede offerte-uitvraag hebben wij Emble het vertrouwen en de opdracht verleend. Emble is een fijne partij om mee samen te werken. Ze luisteren goed naar de vraag en vragen net even extra door om de vraag aan te scherpen. Ook is Emble heel helder in wat zij kunnen bieden en wat zij nodig hebben om de opdracht uit te voeren. Er zijn korte lijntjes in de communicatie en men is bereid mee te werken aan informatiebijeenkomsten om een toelichting en demo te geven op het product.


Waar moet je als overheidsorganisatie op letten bij het ontwikkelen van een webapplicatie?
1. Kies bewust voor maatwerk met open source techniek zoals Drupal of Laravel
Kant-en-klare oplossingen lijken aantrekkelijk, maar bieden zelden de flexibiliteit die overheidsinstanties nodig hebben. Wil je controle over data, beveiliging en toegankelijkheid? Dan is maatwerk, bijvoorbeeld met Drupal als CMS, vaak de beste keuze.
2. Betrek gebruikers vroeg in het traject
Burgers, ondernemers en interne medewerkers hebben elk andere wensen. Door hen al in de ontwerpfase te betrekken, krijg je beter inzicht in wat écht nodig is. Bovendien vergroot het de draagkracht én de kans op succes bij de livegang.
3. Zorg voor duidelijke doelen
Wat moet de applicatie opleveren? Denk na over concrete doelen: kortere doorlooptijd van aanvragen, minder telefoontjes aan de balie, hogere klanttevredenheid of efficiëntere interne processen. Dergelijke doelen bepalen de keuzes in ontwerp en techniek.
4. Houd rekening met toegankelijkheid (WCAG)
Toegankelijkheid is wettelijk verplicht voor overheidswebsites, maar ook gewoon essentieel om álle burgers te bereiken. Een inwoner met een beperking moet net zo gemakkelijk gebruik kunnen maken van online diensten als ieder ander. Een duidelijke navigatie, goed gebruik van koppen, logische formulieren en helder taalgebruik zijn daarin cruciaal en prima te realiseren met Drupal en Laravel.
5. Plan tijd in voor content en testen
Techniek is één ding, maar vergeet de inhoud en kwaliteit niet. Wie schrijft de teksten of vult de data? Wie controleert of alles werkt zoals bedoeld? Reserveer voldoende tijd en menskracht voor het vullen van de website en uitgebreid testen (bij voorkeur met eindgebruikers) om een succesvolle lancering te garanderen.
6. Werk in fases en leer onderweg
Je hoeft niet in één keer een allesomvattend platform op te leveren. Werk liever iteratief: begin met een basisversie (MVP), test die met echte gebruikers en breid daarna stap voor stap uit. Zo boek je sneller waarde en kun je onderweg bijsturen op basis van feedback.

AVG: zorgvuldig omgaan met persoonsgegevens bij de overheid
Overheidsorganisaties werken dagelijks met privacygevoelige gegevens. Denk aan persoonsgegevens in basisregistraties, aanvraagformulieren, gegevens over uitkeringen of vergunningen, en communicatie met inwoners. De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) stelt daarom hoge eisen aan hoe je deze data opslaat, verwerkt en beveiligt.
Emble ontwikkelt webapplicaties volgens het principe van privacy by design. Dat betekent dat gegevensbescherming vanaf de eerste ontwerpkeuzes wordt meegenomen, zowel in infrastructuur als functionaliteit. Of je nu werkt met Drupal of Laravel, wij zorgen ervoor dat jouw digitale platform AVG-proof is.
Waar letten we op bij de ontwikkeling van websites voor de overheid?
- Minimale gegevensopslag: alleen informatie die écht nodig is, wordt opgeslagen – niet meer.
- Veilige datastromen: alle communicatie tussen gebruiker en server verloopt versleuteld (HTTPS), en gevoelige data wordt extra beveiligd via encryptie.
- Heldere rechtenstructuur: wie mag welke data zien of bewerken? Toegangsbeheer wordt fijnmazig en inzichtelijk ingericht.
- Logging en monitoring: acties in het systeem worden vastgelegd en gemonitord, zodat misbruik of verdachte activiteiten opspoorbaar zijn.
- Scheiden van persoonsgegevens: persoonsgegevens worden strikt gescheiden van andere data. Zo krijgt bijvoorbeeld een externe partij of leverancier alleen toegang tot de informatie die voor hem/haar relevant is.
- Hosting in Nederland: data wordt bij voorkeur opgeslagen in een Nederlands datacenter, voor maximale datasoevereiniteit en naleving van lokale wetgeving.
- 24/7 monitoring & back-ups: we bewaken je applicatie continu, maken automatische back-ups en controleren actief de uptime.
- Up-to-date beveiliging: we houden Drupal- of Laravel-applicaties actueel met regelmatige updates en beveiligingspatches, om nieuwe dreigingen voor te blijven.
Meertalige kennisbank voor SWOV
SWOV – het nationale wetenschappelijke instituut voor verkeersveiligheidsonderzoek beschikt over een enorme hoeveelheid kennis en data. Emble heeft voor SWOV een geavanceerde meertalige Drupal-omgeving ontworpen en gebouwd. Het doel was om onderzoekers, beleidsmakers en professionals eenvoudig toegang te geven tot meer dan 150.000 onderzoeksrapporten, factsheets en artikelen via een krachtige zoekmachine.
Hiervoor hebben we Drupal gekoppeld aan Apache Solr voor razendsnelle en slimme zoekresultaten. Ook hebben we een migratieproces ingericht om dagelijks nieuwe of gewijzigde gegevens uit externe databronnen te importeren, zodat de online bibliotheek altijd up-to-date is. De nieuwe SWOV-website combineert meerdere datasets tot één centraal kennisportaal, wat het onderhoud vereenvoudigt en gebruikers in staat stelt moeiteloos door alle beschikbare verkeersveiligheidsinformatie te zoeken. Dankzij de schaalbare Drupal-architectuur en caching op meerdere niveaus blijft de site snel en stabiel, zelfs bij piekbelastingen wanneer SWOV-onderzoek in het nieuws komt.

NIS2: digitale weerbaarheid voor overheidsorganisaties
Met de invoering van de NIS2-richtlijn worden ook overheidsinstellingen direct aangesproken op hun digitale beveiliging. Deze Europese wetgeving verplicht organisaties om serieuze maatregelen te nemen tegen cyberdreigingen, van het voorkomen en detecteren van aanvallen tot het afhandelen en melden van incidenten. Voor veel overheidsorganisaties (zeker die met kritieke of essentiële diensten) betekent dit dat hun webapplicaties en digitale infrastructuur moeten voldoen aan strengere normen.
Onder NIS2 moet je kunnen aantonen dat je risico’s in kaart hebt gebracht, passende maatregelen hebt genomen om die risico’s te beperken, en voorbereid bent op verstoringen. Denk aan zaken als incidentdetectie, uitgebreide logging, herstelplannen en een meldplicht bij ernstige breaches.
Emble helpt overheidsorganisaties om dit goed én aantoonbaar te regelen. Onze platformen worden gebouwd met bewezen open source-technologie (Drupal, Laravel), waarbij veiligheid en controle vanaf de basis zijn ingebakken. We zorgen voor een veilige architectuur met gescheiden bevoegdheden, actieve monitoring, robuuste back-upprocedures en regelmatige updates.
Daarnaast denken we mee over documentatie en rapportage. Welke beveiligingsmaatregelen zijn genomen? Hoe is de toegangscontrole geregeld? Wat gebeurt er als er toch iets misgaat? Al die vragen moeten onder NIS2 beantwoord kunnen worden en wij helpen ervoor te zorgen dat jouw organisatie hierop voorbereid is, zowel technisch als organisatorisch.
Zo ben je als overheidsinstantie klaar voor de strengere eisen en beschik je over een digitaal platform dat niet alleen goed werkt, maar ook voldoet aan de nieuwste Europese wetgeving op het gebied van cybersecurity.

EAA: digitale toegankelijkheid als must
Overheidsorganisaties in Nederland zijn al langer verplicht om te voldoen aan de WCAG 2.1 AA-richtlijnen voor toegankelijkheid. Met de komst van de European Accessibility Act (EAA) per 28 juni 2025 worden deze verplichtingen nog breder en strenger, ook binnen de publieke sector. Websites, burgerportalen, formulieren en andere digitale diensten moeten dan toegankelijk zijn voor alle burgers, ongeacht eventuele beperkingen.
Emble helpt overheidsinstellingen om hier aantoonbaar aan te voldoen. We voeren complete WCAG-audits uit volgens de WCAG-EM methodologie, gebaseerd op de nieuwste WCAG 2.2-criteria op niveau AA. Onze toegankelijkheidsexperts testen je webapplicatie op alle successuccesscriteria (zoals contrast, navigatie, gebruik met schermlezers, etc.). Je ontvangt een helder rapport (in PDF) dat je kunt gebruiken in de verplichte toegankelijkheidsverklaring op je website.
Daarna ondersteunen we desgewenst bij het doorvoeren van verbeteringen. Dankzij onze ervaring met Drupal en Laravel kunnen we eventuele knelpunten in code en design snel oplossen, zodat je platform toegankelijk wordt én blijft.
Het resultaat van een toegankelijke website of applicatie is niet alleen wettelijke compliance, maar ook een betere gebruikerservaring voor iedereen. Je vergroot het bereik van je digitale dienst, sluit niemand uit en verbetert zelfs je vindbaarheid in zoekmachines. Met een toegankelijke webapplicatie laat je als overheidsorganisatie zien dat je inclusief en toekomstbestendig bent.
Communityplatform Groene Hotspot voor Yuverta
De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) vroeg Emble om het Nationaal Monumentenregister te vernieuwen, een omvangrijke database met informatie over ruim 63.000 rijksmonumenten in Nederland. We ontwikkelden een WCAG 2.1 AA-conforme Drupal-website voor dit register. Doel was om gebruikers (van erfgoedprofessionals tot geïnteresseerde burgers) moeiteloos actuele monumentinformatie te laten vinden via een krachtige zoekfunctie.
Elke dag wordt de monumentendatabase automatisch bijgewerkt: wijzigingen uit externe bronnen worden geïmporteerd zodat de site altijd actuele data toont. Uiteraard is voor deze overheidswebsite toegankelijkheid van cruciaal belang. De site is uitvoerig getest door expertbureau Accessibility, en alle bevindingen zijn doorgevoerd om te voldoen aan WCAG 2.1 AA. Bovendien hebben we een handige functie gebouwd waarmee bezoekers de informatie over een monument met één klik als PDF in overheidshuisstijl kunnen opslaan.
Dankzij dit nieuwe platform kunnen gebruikers snel en gebruiksvriendelijk zoeken in het rijke erfgoeddatabestand van Nederland. De RCE beschikt nu over een toekomstbestendig, toegankelijk systeem om het culturele erfgoed digitaal te ontsluiten – compleet met slimme koppelingen, hoge performance en volledige naleving van de overheidsstandaarden.

Waarom kiezen voor Emble als digitale partner?
Als overheidsorganisatie heb je te maken met strakke regelgeving, hoge verwachtingen van burgers en vaak complexe interne IT-landschappen. Je hebt dus een digitale partner nodig die begrijpt hoe jouw wereld werkt én die kan leveren. Bij Emble combineren we diepgaande technische kennis met jarenlange ervaring binnen de overheid.
Wat je van ons mag verwachten:
- 25 jaar ervaring in open-source webontwikkeling
- Specialisatie in Drupal en Laravel voor de overheid, inclusief complexe integraties
- Bewezen kwaliteit o.a. bekroond met Splash Awards in de Drupal-community
- Partner van de Laravel Foundation en Stichting Drupal Nederland.
- Toegankelijke oplossingen, volgens de WCAG-richtlijnen
- Betrokken samenwerking, zonder onnodige tussenlagen
- Duurzame ondersteuning, ook na livegang

Klaar voor de volgende stap?
Wil je een digitale oplossing laten bouwen die écht past bij je overheidsorganisatie? Of loop je tegen knelpunten aan in je huidige systemen? We denken graag met je mee, van strategie en ontwerp tot ontwikkeling en beheer. Neem gerust contact met ons op voor een vrijblijvende brainstorm.
Meer weten over maatwerk oplossingen met Drupal en Larvavel binnen de overheid?
We willen graag meer weten over je plannen en vertellen je graag meer over alle mogelijkheden. Laat hier je e-mail adres achter en we nemen contact met je op.